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武政〔2019〕2号对于施行域金融工程的指点意见
来源:    工夫:2019-3-18    点击量:7772
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各乡镇、街道办事处,直有关单位:
        金融是今世经济的中心。金融要为实体经济效劳,称心经济社会展开和人民大众需要。金融活,经济活;金融稳,经济稳。经济兴,金融兴;经济强,金融强。经济是肌体,金融是血脉,两者共生共荣。为加速构建符合域经济运行规律、贴近现实需要的金融运行体系,破解融资难、融资贵问题,促进域经济高材料展开,现就施行域金融工程提出如下意见。
        一、指点头脑
        以习近平新时期中国特色社会主义头脑为指点,遵循金融展开规律,运用金融工程的原理和方法,重点施行融资平台功用晋升、企业融资效劳、乡村复兴金融效劳三大工程,出力丰富金融业态、推进金融创新、防范金融风险,实现金融与实体经济深度交融,为郑焦深度交融首位节点城配备提供有力金融支撑。
        二、义务目标
       (一)扩宽融资渠道。充分发扬域内金融机构信贷功用;主动通过域外银行、投资公司、资产办理公司、证券公司、基金公司、保险公司等机构睁开融资;推动企业股份制改造,进步多目标资本场直接融资程度。
        (二)破解融资艰难。优选龙头企业、民生项目,建立信贷白名单;应用省、、融资平台,增强融资担保才干、应急转贷效劳才干。
        (三)深化融资支撑。运用多种金融工具,深化“资本+财产”模式,聚集各类资金,称心888真人平台高材料展开融资需求。
        三、主要义务
        (一)融资平台功用晋升工程
        1.优化重组国有资产。加强国有资产办理,对888真人开户国有资产举办全面统计,分类审计,推进国有企业改造和重组,实现国有资产保值增值,不断进步平台融资才干。
        2.推进投资集团转型。引入计策投资者对投资集团举办股权改造;明晰投资集团及其子公司产权和债务,制定债务化解方案;聘请专业机构晋升投资集团内控办理,形成科学的组织办理制度,实现投融资平台场化转型。
        3.加强与社会资本协作。支撑投资集团通过PPP等模式与各类投资主体睁开协作,大力“引资、引企、引产、引智”,全面加入城水系、城中村改造、养老体系、城热力管网、城乡道路等项目配备;与各类投资机构协作建立财产领导基金,撬动更多金融资源向888真人平台集聚。
        4.深化融资担保支撑。优化中小企业担保公司资产结构,晋升对域小微企业融资担保才干。充分发扬级应急转贷平台作用,为企业提供转贷效劳,缓解企业倒贷压力。
        (二)企业融资效劳工程
        1.主动扩大信贷融资。定期组织“政金企”对接活动,领导企业充分应用焦作伶俐金融效劳平台发布融资需求,进步融资服从。建立互联互通的大数据共享机制,为金融机构提供一站式数据效劳,破解银企新闻不对称艰难。加强对各银行新增贷款、贷款增加率、新增存贷比、余额存贷比等指标的监测考评,确保更多信贷资金参加实体经济。鼓舞国有商业银行争取投放范围,支撑优势企业展开。领导农商行、村镇银行睁开信贷产品和效劳方式创新,为小微企业、涉农财产提供融资效劳。
        2.推进企业上挂牌。保持“培育一批、改制一批、辅导一批、上一批”的全体思路,筛选50家企业进入上挂牌后备资源库,建立审批效劳“绿色通道”,大力推进企业股份制改造,与各类中介机构协作,做好上辅导培育,努力打造中股交“888真人平台板块”,资助一批企业在新三板挂牌,资助重点企业到主板(包括科创板、中小板、创业板)上。领导上挂牌企业应用增发、配股、可转债等工具睁开直接融资。
        3.大力施行“引金入武”。重点引进域外银行、基金、证券、信托、金融租赁、融资担保等机构,为企业展开提供全链条融资支撑;引入保险等资金,支撑基础设施、养老效劳、医疗机构等民生工程配备;引入金融科技公司,运用云计算、大数据技能改造信贷流程和信用评价模型,开发、应用网上金融产品,进步金融效劳程度。
        4.主动破解融资瓶颈。主动借助省、、融资平台,办理企业担保难、转贷难问题。应用焦作科技贷款、小微企业贷款风险补偿金等政策,资助企业睁开融资。大力展开股权、常识产权、商标等质押融资,探究睁开农村土地承包经营权、农民住房财产权抵押贷款,办理小微企业融资抵质押艰难。
        5.大力推进债券融资。通过培育发行主体、完善外部增信机制,鼓舞龙头企业发行公司债、中期票据、短期融资券等;领导符合条件的企业发行“双创”债券、“绿色”债券、小微企业增信汇合债券,拓展企业融资渠道。
        (三)乡村复兴金融效劳工程
        1.施行试点发起。按照“+龙头企业+农户+金融”模式,挑选2个乡镇睁开乡村复兴金融效劳工程试点,联合财产展开状况制定专项方案,领导各类金融资源睁开乡村金融创新。及时总结试点效果,完善金融效劳措施,在888真人开户履行义务履历,助推乡村复兴计策。
        2.创新财产链金融效劳。联合乡村复兴展开计划,每个乡镇挑选1—2个优势财产,依托龙头企业建立与协作社、农户的联结机制,整合信贷、保险、基金等金融工具,对财产上下游经营主体施行金融支撑。
        3.推进乡村信用工程。推进河南省中小企业和农村信用新闻体系应用,加速企业、农户信用新闻采集和录入,深入睁开信用农户、信用村街、信用乡镇评定。组织金融机构睁开“整村授信、逐户核贷”,主动为三农提供金融效劳。
        4.施行金融扶贫。加大“户贷户用”扶贫小额信贷投放力度,确保有就业创业潜质、有贷款意愿、有一定技能素质、有较强信用看法和还款才干的建档立卡贫困户应贷尽贷。加大扶贫财产支撑力度,围绕支撑带贫企业展开,创新金融产品,用足资助政策,全力助推托贫攻坚。
        四、义务机制
         (一)加强组织领导。调解金融义务领导小组,由任组长、常务副任常务副组长,有关副级领导任副组长,直有关单位、各金融机构和各乡镇街道负责人为成员,全面加强域金融工程的组织领导。各有关部门、金融机构和乡镇街道要明确专人负责,落实域金融工程各项义务义务。
        (二)科学制定计划。金融义务局牵头,财政局、工信局、农业农村局负责,聘请专业团队,对金融机构、乡镇街道、重点企业睁开调研;2019年3月底前制定下发融资平台功用晋升、企业融资效劳、乡村复兴金融效劳等工程的详细施行方案。
        (三)加强步队配备。面向全国引进1—2个能够引颈行业展开的高级经营办理人才及团队为888真人平台效劳,引进一批博士、硕士等高学历金融人才到888真人平台义务,组建资本场运作专业团队;睁开“金融之星”评选活动,挑选培养一批具有较高技能程度、功绩奉献突出的一线金融骨干人才;与知名院校、专业机构协作睁开多目标金融培训,进步各级干部、金融机构和企业高管的金融义务程度。
        (四)建立推进机制。金融义务领导小组每季度召开一次金融运行剖析会,听取义务汇报,剖析进展状况,研究详细措施,确保域金融工程顺利施行。金融义务领导小组办公室每月对各项义务举办跟踪监测,及时谐和办理有关问题,推动重点义务落实。
        (五)深化稽核奖惩。将域金融工程配备举措年度目标稽核实质,金融义务领导小组办公室负责修订稽核方法,每半年组织一次稽核,年终按照稽核结果对各有关单位举办奖惩,并按照《888真人官网银行业金融机构稽核激励方法》《本级办理资金存放办理方法》《888真人官网金融业展开专项奖补资金办理方法》(修订)等文件落实奖惩措施。

                                                                    


                                             888真人官网办公室           2019315日印发



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